【文/觀察者網 齊倩】

　　50多年前，兩個南亞國家——巴基斯坦和孟加拉國，曾發生血腥沖突。

　　如今，兩國關系持續“破冰”，南亞政局發生新變化。

　　當地時間8月23日至24日，巴基斯坦副總理兼外長伊沙克·達爾對孟加拉國進行了“歷史性訪問”，旨在進一步重啟兩國關系。24日，雙方官員簽署了六項涉及不同合作領域的協議，包括對官員互免簽證。與此同時，雙方承諾加強貿易關系、擴大投資。

　　巴基斯坦將此次訪問稱作兩國關系的“重要里程碑”，這是13年來巴外長首次訪問孟加拉國。達爾也是自2012年以來訪問孟加拉國的巴基斯坦最高級別官員。

　　印度則高度關注周邊局勢的發展。1971年沖突后，巴基斯坦與孟加拉國這兩個穆斯林占多數的國家僅限文化交流；而孟加拉國嚴重依賴印度，印度幾乎包圍了這個擁有1.7億人口的國家。

　　“孟加拉國曾是印度在周邊地區最親密的合作伙伴之一，而現在卻在與印度的主要對手調情，”印媒援引分析稱，巴孟兩國加強合作，或削弱印度的地區影響力。還有分析人士表示，若局勢持續下去，南亞的地緣政治和經濟秩序“可能會被重塑”。

　　“歷史性訪問”，雙方承諾加強經貿合作

　　據巴基斯坦媒體《黎明報》報道，當地時間23日，達爾到訪孟加拉國首都達卡，對該國進行為期兩天的“歷史性訪問”。上一次巴外長訪問孟加拉國是在2012年。

　　隨后，達爾與孟加拉國各政黨舉行一系列會談，包括孟加拉國伊斯蘭大會黨代表團、孟加拉國民族主義黨代表團，孟加拉國新成立的國家公民黨（NCP）代表團。24日，達爾還與孟加拉國臨時政府首席顧問尤努斯、外交事務顧問侯賽因以及商務事務顧問烏丁會面。

　　據巴基斯坦外交部消息，會談期間，雙方回顧了雙邊關系的方方面面，包括高層交往、經貿合作、人文交流等。雙方就地區和國際問題進行了廣泛討論。“會談在建設性氣氛中進行，體現了兩國之間現有的善意和誠摯友誼。雙方同意致力于進一步加強雙邊關系。”

　　當天，巴基斯坦和孟加拉國簽署了六項涉及不同合作領域的協議。

　　巴基斯坦外交部發言人在一份聲明中表示，達爾和侯賽因見證了“六項文書”的簽署，其中包括對外交和公務護照持有者免除簽證的協議，以及關于貿易聯合工作組的諒解備忘錄。聲明稱：“協議將使兩國在經貿、外交官培訓、學術交流、媒體合作和文化交流等領域的合作制度化，并進一步加強兩國在這些方面的合作。”

　　侯賽因則在新聞發布會上表示，會談期間，雙方強調加強貿易關系、擴大投資，因為兩國間的年貿易額不足10億美元。他表示，孟加拉國尋求在南亞自由貿易區（SAFTA）下進入巴基斯坦的紡織、能源、醫藥、農業、漁業、畜牧業和信息技術領域的市場，而巴基斯坦則談到向孟加拉國出口能源。

　　當天上午，孟加拉國還為達爾一行舉行早餐會。達爾在講話中強調，兩國人民之間懷有兄弟情誼，兩國關系植根于數百年的共同傳統、伊斯蘭遺產、社會規范和文學表達。他祝愿孟加拉國民眾擁有和諧、繁榮的未來，并表達了巴基斯坦“強烈希望與孟加拉國建立合作和前瞻性的關系”。

　　報道稱，達爾最初計劃于今年5月訪問孟加拉國，但因5月初印度與巴基斯坦爆發軍事沖突，此次行程被迫推遲。此次訪問之所以備受關注，是因為孟加拉國已逾十年未接待過巴基斯坦外長。

　　達爾（左）與侯賽因舉行會談并簽署協議 巴外交部X賬號

　　擱置歷史爭議？

　　1947年印巴分治，孟加拉劃歸巴基斯坦（稱“東巴”）。東巴與西巴之間隔著印度的國土，相距兩千多公里，雖然兩地居民大多信奉伊斯蘭教，但在語言、文化和風俗習慣等方面存在很大差異。

　　巴基斯坦獨立之后，雖然東巴孟加拉族人數占全巴的人口56%，但其中央政權基本上掌握在西巴人手中。因此，東孟加拉人認為在國家機構中受到排擠和歧視。隨著經濟差距擴大，雙方矛盾逐漸激化。長期以來，東巴孟加拉人為爭取自治的權利而進行斗爭。

　　1970年巴基斯坦大選，這一斗爭達到了頂峰。大選中，在東巴有廣泛群眾基礎的“人民聯盟”以穆吉布·拉赫曼為首獲得勝利，在國民議會中占多數席位。其提出的《六點綱領》主張東巴自治，遭到了巴中央政府的拒絕。這一分歧使巴國內政治局勢日益緊張。

　　1971年3月，東巴宣布獨立。同時，巴基斯坦總統葉海亞·汗以東巴法律和秩序失控為由，派軍隊進入東巴鎮壓。1972年1月，孟加拉人民共和國正式成立。

　　半島電視臺稱，1971年東巴宣布獨立期間，巴基斯坦軍方被指控犯下大規模暴行，造成數十萬人喪生。孟加拉國則估計有數百萬人喪生。至今，孟加拉國仍有許多人要求巴基斯坦就這些殺戮事件道歉。

　　《黎明報》稱，自去年8月孟加拉國爆發民眾起義，推翻哈西娜政府以來，兩國之間的關系有所緩和，貿易和雙邊關系明顯改善。同時，孟加拉國臨時政府對哈西娜逃往印度并拒絕應訴一事感到憤怒。

　　兩國去年開始了海上貿易，并于今年2月擴大了政府間貿易往來。上個月，巴基斯坦內政部長穆赫辛·納克維訪問達卡時，雙方同意給予對方外交和公務護照持有者免簽證入境。

　　另據《印度快報》報道，在24日會談之后，侯賽因告訴記者：“我們向達爾提出了一些懸而未決的歷史問題，例如對1971年事件的道歉或表示遺憾、資產索賠以及有關滯留巴基斯坦公民的問題。”

　　他同時稱，指望在一天之內解決這些問題的想法是錯誤的，“兩國都就這些問題闡述了各自的立場”。

　　印度緊張了：南亞地緣政治恐生變

　　這兩天，印度社會高度關注達爾為期兩天的孟加拉國之行。

　　印媒指出，這些事態發展正值印度與孟加拉國關系自去年以來持續惡化之際。就在幾天前，孟加拉國曾敦促印度制止據稱已逃往印度的孟加拉國人民聯盟領導人的活動。今年5月，印度剛剛與巴基斯坦爆發了為期四天的軍事沖突。

　　“孟加拉國曾是印度在周邊地區最親密的合作伙伴之一，而現在卻在與印度的主要對手調情，”據《印度經濟時報》報道，美國分析師邁克爾·庫格爾曼如此形容稱。

　　印媒提及，1971年沖突后，巴基斯坦與孟加拉國這兩個穆斯林占多數的國家僅限文化交流，包括對板球、音樂的共同熱愛。而孟加拉國嚴重依賴印度，印度幾乎包圍了這個擁有1.7億人口的國家。然而，哈西娜政權去年被推翻后，孟加拉國與印度關系緊張，并為與巴基斯坦的對話打開了大門。

　　哈西娜辭職后，孟加拉國于去年8月8日成立臨時政府，諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯出任臨時政府首席顧問，領導臨時政府。

　　國際危機組織分析師托馬斯·基恩表示：“在尤努斯的領導下，巴孟兩國舉行了多次高層會晤，貿易關系得到拓展，兩國同意放寬簽證規定，甚至還進行了一些有限的軍事合作。”

　　“這是一種新的戰略平衡的出現：印度影響力被削弱，巴基斯坦和孟加拉國之間的合作得到加強，”駐紐約的國際關系專家阿齊姆·哈立德告訴法新社，他認為：“如果這種演變持續下去，有可能重塑南亞的地緣政治和經濟秩序。”

　　法新社稱，然而，孟加拉國和巴基斯坦的和解仍面臨重重障礙。

　　在孟加拉國，要求巴基斯坦就1971年屠殺事件道歉的呼聲依然高漲。但巴基斯坦外交政策專家卡馬爾·奇馬認為，巴政府不太可能答應道歉。他說：“孟加拉國一直要求道歉，但巴基斯坦從未道歉。即使在今天，巴方也沒有任何道歉的意圖。”

　　梅格納·古哈塔庫爾塔是孟加拉國達卡大學已退休的國際關系教授，她的父親被巴基斯坦軍隊殺害。她說：“從受害者的角度來看，在巴基斯坦滿足某些條件之前，我無法接受雙邊關系升溫。”

　　但她同時承認，鑒于地緣政治因素，孟加拉國“與巴基斯坦建立貿易關系是理所當然的”。