中國銀行原行長李禮輝:非公共數(shù)據(jù)存在著流通不暢的問題
9月6日,中國銀行原行長李禮輝在第六屆外灘金融峰會上表示,數(shù)據(jù)資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì),對于數(shù)據(jù)要素價(jià)值的發(fā)揮有至關(guān)重要的影響。
李禮輝指出,我國現(xiàn)在存在的公共數(shù)據(jù)的行政部門的分隔制的問題,還是會影響數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)價(jià)值的發(fā)揮。比如,涉及居民和企業(yè)的一些數(shù)據(jù),分布在金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、海關(guān)、工商管理等不同的部門中,存在行政性的數(shù)據(jù)分隔,影響了數(shù)據(jù)價(jià)值的開發(fā)。
此外,非公共數(shù)據(jù)存在著流通不暢的問題。比如,移動支付的客戶數(shù),現(xiàn)在差不多9億還多一點(diǎn),移動支付的各個平臺是數(shù)據(jù)的主要入口,但現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)和移動平臺的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)共享,還沒有達(dá)成一個成熟的模式。
數(shù)據(jù)隱私方面,在李禮輝看來,任何一個國家對于數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)、對于數(shù)據(jù)安全都有比較嚴(yán)格的要求。我國對于數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全保障方面的具體法規(guī),具體的行業(yè)規(guī)范還是比較欠缺的,或者說它的邊界不那么清晰、明確。
李禮輝認(rèn)為,應(yīng)該要求國家有關(guān)行政部門在各自分管的領(lǐng)域內(nèi),正確區(qū)分隱私保護(hù)的邊界,正確把握數(shù)據(jù)安全管控的力度,而且能夠盡快制定數(shù)據(jù)行業(yè)的數(shù)據(jù)共享的規(guī)范,讓數(shù)據(jù)要素能夠動起來、活起來、用起來,實(shí)踐的過程當(dāng)中不斷的糾偏、糾錯,成熟的時(shí)候再將這些行業(yè)的基本規(guī)范上升為法規(guī)、法律。
談及彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝,李禮輝表示,應(yīng)該關(guān)注的是小微企業(yè),包括個體工商戶,要特別關(guān)注低文化、低收入的弱勢群體。具體工作方面:
一是要進(jìn)一步合理地保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全。根本的目的是在更廣的范圍以內(nèi)能建立數(shù)字信任,讓更多的人能樹立在數(shù)字社會里的責(zé)任感。
二是要擴(kuò)展數(shù)字包容。政府行政部門、金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大數(shù)據(jù)接入的渠道,擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享的范圍,提高數(shù)據(jù)服務(wù)的可得性、易用性,讓公共數(shù)據(jù)更加容易獲得也更加容易理解。要切實(shí)改進(jìn)跟老百姓密切相關(guān)的數(shù)字服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù),比如行政審批、公共服務(wù)、智能社會、智能城市、看病就醫(yī),這些方面不能太復(fù)雜,應(yīng)該降低全社會的數(shù)字化成本。
三是要很好地推進(jìn)數(shù)字化的教育和培訓(xùn),普及數(shù)字化的知識,培養(yǎng)數(shù)字化的技能,提高數(shù)字化素養(yǎng)。
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