普華永道被恒大地產(chǎn)“迷惑”了嗎？

熱點(diǎn) 2024年09月14日 23:20 52 admin

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　　近日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)依法對(duì)普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出行政處罰，認(rèn)定其在恒大地產(chǎn)年報(bào)及債券發(fā)行審計(jì)工作中違反多項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則，違背多項(xiàng)審計(jì)要求，多項(xiàng)審計(jì)程序失效，未勤勉盡責(zé)，沒(méi)收普華永道案涉期間全部業(yè)務(wù)收入2774萬(wàn)元，并處以頂格罰款2.97億元，合計(jì)罰沒(méi)3.25億元。

　　2024年5月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)定認(rèn)定恒大地產(chǎn)2019年、2020年年報(bào)存在虛假記載，相關(guān)5次公司債券發(fā)行構(gòu)成欺詐發(fā)行。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，普華永道在執(zhí)行恒大地產(chǎn)2019年、2020年年報(bào)審計(jì)工作中存在如下問(wèn)題：一是審計(jì)工作底稿失真，地產(chǎn)項(xiàng)目觀察中約88%的記錄與實(shí)際執(zhí)行情況不一致，底稿記錄內(nèi)容嚴(yán)重不可靠。二是現(xiàn)場(chǎng)走訪程序失效，現(xiàn)場(chǎng)走訪認(rèn)為符合交樓條件的樓盤大部分實(shí)際未竣工交付，部分至監(jiān)管部門實(shí)地調(diào)查時(shí)仍未竣工交付，甚至是“一片空地”。三是樣本選取范圍失控，任由恒大地產(chǎn)替換樣本，將恒大地產(chǎn)標(biāo)注“不讓去”的地產(chǎn)項(xiàng)目排除在走訪樣本之外。四是文件檢查程序失靈，核驗(yàn)無(wú)異常的交樓清單，實(shí)際上大量業(yè)主簽字確認(rèn)日晚于資產(chǎn)負(fù)債表日。五是復(fù)核程序失守，現(xiàn)場(chǎng)走訪程序復(fù)核工作流于形式，復(fù)核人員基于對(duì)走訪人員的“信任”出具復(fù)核結(jié)論。

　　據(jù)此，普華永道為恒大地產(chǎn)2019年、2020年年報(bào)制作、出具了存在虛假記載的文件，2774萬(wàn)元均為違法業(yè)務(wù)收入。中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)該違法收入依法全部沒(méi)收，并按“沒(méi)一罰十”處頂格罰款2.77億元，同時(shí)對(duì)4次未收費(fèi)債券發(fā)行審計(jì)服務(wù)按上限罰款2000萬(wàn)元，對(duì)普華永道罰沒(méi)款總計(jì)3.25億元。

普華永道被恒大地產(chǎn)“迷惑”了嗎？

　　在房地產(chǎn)高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)、高杠桿模式下，只要開發(fā)一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，財(cái)源就會(huì)滾滾來(lái)，銀行工作人員、地方政府官員和各類中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員，都可以有錢分。在這種模式下，很多人都把風(fēng)險(xiǎn)留給“明天”，并不太關(guān)注現(xiàn)有的房地產(chǎn)資產(chǎn)是否可以覆蓋投資和負(fù)債。為了幫助房地產(chǎn)商這個(gè)“戲法大師”套錢，中介機(jī)構(gòu)主動(dòng)“失守”，幫助房地產(chǎn)商造假。這是普華永道最終暴露的大邏輯。

　　從監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，也明顯存在松弛問(wèn)題。恒大作為中國(guó)曾經(jīng)的房地產(chǎn)開發(fā)商老大，公關(guān)能力極其強(qiáng)悍，種種勾兌之后，中介機(jī)構(gòu)可以把未竣工交付的樓盤說(shuō)成已經(jīng)交付，恒大不讓察看的樓盤中介機(jī)構(gòu)就不作為抽樣樣本，中介機(jī)構(gòu)完全按照恒大安排的口徑對(duì)交樓清單進(jìn)行假核驗(yàn)。在所有這些程序中，監(jiān)管部門只要飛行檢查一個(gè)環(huán)節(jié)，都有可能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；但是，監(jiān)管者遲至2024年初才發(fā)現(xiàn)恒大地產(chǎn)的財(cái)務(wù)造假問(wèn)題。對(duì)此，監(jiān)管方面應(yīng)當(dāng)有所反思。

　　監(jiān)管常態(tài)化，包括巡檢常態(tài)化、抽樣調(diào)查常態(tài)化、梳理各種舉報(bào)信息常態(tài)化，還應(yīng)當(dāng)常態(tài)化安排人員到一線暗訪。可以預(yù)料，恒大地產(chǎn)的各種違法犯罪活動(dòng)還將進(jìn)一步曝光。如果監(jiān)管更加嚴(yán)格、精準(zhǔn)、立體，這些問(wèn)題的苗頭很可能早就發(fā)現(xiàn)了。同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)配合造假的線索也可以早一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)。

　　普華永道幫助恒大集團(tuán)造假一事說(shuō)明，“跨國(guó)中介機(jī)構(gòu)不造假”的神話并不存在，中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)不應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司搞任何形式的網(wǎng)開一面，而應(yīng)當(dāng)做到完完全全的一視同仁。個(gè)別監(jiān)管干部動(dòng)輒說(shuō)外國(guó)公司、外國(guó)機(jī)構(gòu)規(guī)范透明，是中國(guó)公司、中國(guó)機(jī)構(gòu)的榜樣，是不正確的。我們優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是要對(duì)所有市場(chǎng)主體采取同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，既要保護(hù)好企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等的創(chuàng)新發(fā)展的積極性，又要依法懲治任何違法違規(guī)行為。

　　貓和老鼠的游戲，不能像動(dòng)畫片那樣打打鬧鬧、嘻嘻哈哈，而必須是貓有貓威、見(jiàn)鼠就抓，必須鼠有鼠格、懼貓躲貓。

標(biāo)簽：永道