剛剛，深交所發聲！
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10月30日，創業板迎來十五周歲生日。深交所組織召開創業板高質量發展座談會，總結創業板十五年改革發展經驗，就如何進一步深化改革、更好發揮創業板功能作用等市場關切的問題充分聽取意見建議。深交所主要負責同志、11家證券公司及4家上市公司負責人參加會議。
深交所表示，將進一步提高對優質科技企業的包容性適配性，加大精準支持力度，完善發行上市、再融資、并購重組、持續監管等制度機制，支持更為多元的優質科技企業創新發展，引導更多先進生產要素向科技領域聚集。
進一步提高對優質科技企業的包容性適配性
2009年，承載著服務創新使命的創業板應運而生。經過十五年改革發展，創業板規則制度的包容性適配性不斷提升，創新屬性愈發鮮明，成長特色日益凸顯，先進制造、數字經濟、綠色低碳三大領域優質科技企業不斷聚集，新一代信息技術、新能源等九大戰略性新興產業發展壯大，一批引領產業創新發展、擁有全球領先優勢的行業龍頭相繼涌現，已經成為高成長優質科技企業聚集地、高水平創新動能策源地和高質量民營企業主陣地。
與會人員表示，創業板始終堅持服務創新型成長型企業，服務功能和市場影響力不斷提升。十五年來，創業板市場“創新”與“成長”特色鮮明，制度體系不斷完善，市場活力顯著增強，投資者結構日漸優化，投資端產品更加豐富，在促進創新資本形成、引領產業轉型升級、加速新舊動能轉換、培育新質生產力等方面發揮了重要作用。同時，與會人員就進一步全面深化創業板改革、提升市場服務功能提出具體意見建議。
深交所負責人表示，深交所將深入貫徹黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議和9月26日中央政治局會議精神，落實新“國九條”部署，在中國證監會統一領導下，突出強監管、防風險、促高質量發展主線，突出強本強基、嚴監嚴管，改革完善基礎制度，不斷提升市場功能，提振投資者信心，更好服務新質生產力發展壯大。
一是進一步提高對優質科技企業的包容性適配性，加大精準支持力度，完善發行上市、再融資、并購重組、持續監管等制度機制，支持更為多元的優質科技企業創新發展，引導更多先進生產要素向科技領域聚集。
二是深入落實“并購六條”，強化并購重組功能，提升重組審核效率，推動一批典型案例落地，支持上市公司圍繞戰略性新興產業、未來產業進行整合，助力傳統行業通過重組實現轉型升級。
三是著力提高上市公司質量，加強信息披露和公司治理監管，做到嚴而有度、依法合規，督促市場各方歸位盡責，推動上市公司提升內在價值，更好地回報投資者。
四是充分發揮中介機構作用，壓實“看門人”責任，強化行業自律監管，推動行業機構提升執業質量、專業能力和服務水平，客觀公正發表專業意見，切實履行鑒證、把關職能。
五是推動構建充滿生機活力的創新生態體系，高質量推進科交中心建設，更好發揮科融通平臺功能作用，深化深港市場合作，促進創新資本良性循環。
提升資本市場服務新經濟能力
經過十五年發展，目前創業板上市公司數量已達1358家，總市值超12萬億元。其中，高新技術企業家數占比約九成，近七成公司屬于戰略性新興產業，尤其是在新一代信息技術、新能源、生物、新材料、高端裝備制造等領域，集群化發展趨勢明顯，相關公司總市值約9萬億元，占板塊比重高達75%。
分析人士認為，創業板的快速發展，不僅推動了多層次資本市場建設，也促進了中國經濟轉型升級。創業板開板之前，資本市場主要服務于成熟的大型企業，A股上市公司中重工業、房地產、金融業及其他傳統制造業占主導地位。創業板推出后，差異化定位使得資本市場擁有了服務創新創業企業的平臺，大大提升了資本市場服務新經濟的能力。
數據顯示，截至2024年10月末，深市前五大市值行業分別為電子、電力設備、醫藥生物、計算機和汽車，與十五年前相比存在明顯差異。
與此同時，創業板通過提升市場活躍度、豐富產品體系，持續塑造與創新資本相匹配的市場生態。目前，投資者數量超5000萬，投資者結構不斷優化，近5年機構投資者持股比例平均為五成，相比創業板成立之初有明顯提高，公募基金持股占比增加至8.38%，外資持股占比增加至3.67%。
產品方面，創業板指自2010年6月1日發布以來，逐步成為反映中國經濟轉型升級和創新創業企業發展的核心指標。目前全市場跟蹤創業板指數的ETF規模達1800億元，跟蹤創業板50指數的ETF規模達到491億元，“創”系列ETF總規模達2430億元。
持續探索制度創新
創業板是資本市場“先行先試”的試驗田，進行了一系列貼近創新型、成長型企業發展特征的制度嘗試和創新，為資本市場制度建設積累了經驗。
自啟動之初，創業板就實行投資者適當性管理制度，這是境內資本市場首次在投資者適當性管理上作出的有效探索。
2012年，創業板出臺較其他板塊更為嚴格的退市制度，并直接推動主板市場新一輪退市制度改革，創業板市場化退市指標、快速退市、嚴控恢復上市標準等規定在主板退市制度改革中被借鑒或采納。
此外，創業板首推了“小額快速”定向增發機制，允許“不保薦不承銷”，給予經營主體更大的自主空間，其后證監會推出的“小額快速”并購機制亦是這一理念的延伸。
2020年，創業板改革并試點注冊制，統籌推進發行承銷、交易、再融資、并購重組、信息披露監管等一系列基礎制度創新，為后續全面注冊制改革積累了有益經驗，并助推一大批優質企業實現快速發展。
注冊制改革落地后，創業板設置更加市場化的重大資產重組制度，進一步擴大交易各方博弈空間，增加定價靈活性，將發行股份購買資產的股份發行底價從市場參考價的90%下調至80%。
截至目前，創業板累計實施完成496單重大資產重組方案，涉及交易金額超5547億元，募集配套資金合計1306億元，有力支持了實體經濟發展。
此外，創業板注冊制改革后，實行更加靈活的股權激勵機制，放寬激勵對象限制，激勵作用更加明顯，為公司吸引和留住創新人才發揮了重要作用。截至目前，創業板上市公司已推出736單向激勵對象授予第二類限制性股票的有關計劃，涉及股份數量63.88億股。
標簽： 深交所
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